"Es más que cuidar edificios viejos, es proteger una forma de vida"

Ayer por la mañana se realizó la charla “Patrimonio, arquitectura, ciudad y derecho”,  a cargo de Raúl Francisco Navas, un abogado experto en derecho patrimonial. El encuentro estuvo organizado por el Colegio de Arquitectos de Tres Arroyos en el Museo Municipal José A. Mulazzi.

En diálogo con La Voz del Pueblo, Navas repasó su trayectoria, el intercambio con otros países y aportó su mirada sobre el panorama en Tres Arroyos.  Es abogado, polígrafo y docente universitario, nacido en La Plata y se recibió de abogado en la UBA en 1982. Fue subsecretario de Desarrollo Urbano, director general de Planeamiento y Consejero del Consejo de Planificación Urbana de la ciudad de Buenos Aires, entre los años 1992 y 2001.

La influencia en el exodo

Durante un diálogo con La Voz del Pueblo, Navas dejó en claro cuál fue el eje rector de su presentación: “Mi idea fue contar un poco mi experiencia. Yo digo que me animo a hablar de estas cosas por haberlas actuado en la realidad. A mí me tocó no solo estudiarlo desde un punto de vista teórico para dar clases, sino llevarlo a la práctica”.

Su currículum lo respalda de manera contundente. Navas fue uno de los artífices de intervenciones fundamentales en la revitalización del patrimonio porteño. Entre sus hitos se encuentra la histórica recuperación de la emblemática Avenida de Mayo, lograda a través de un programa de rehabilitación que contó con la activa intervención del gobierno de España.

Asimismo, lideró el reciclado de la histórica manzana de San Francisco, en el corazón del centro de Buenos Aires (cerca de la Plaza de Mayo), y la puesta en valor de los tradicionales conventillos del barrio de La Boca. Este último proyecto tuvo la particularidad de realizarse en estrecha colaboración con el gobierno francés, bajo un programa de experimentación cuyo objetivo principal era verdaderamente innovador para la época: mejorar las condiciones estructurales manteniendo intacta la forma de vida comunitaria y habitacional.

La influencia europea

La articulación con Francia no fue una mera coincidencia. Según relató el experto, el estado galo atravesaba una severa crisis en los pueblos mineros del norte y buscaba desesperadamente soluciones urbanísticas y sociales. “Trabajamos con el Instituto de Urbanismo de París para ver de qué manera se podían generar programas de rehabilitación de viviendas y de formas de vida para que la gente que se había quedado sin trabajo por la caída de la actividad minera, no se fuera de sus lugares de origen y se moviera al área metropolitana de París”, explicó Navas.

El plan consistía en reciclar las viviendas, arraigar a la población y lograr que los vecinos pasaran de ser inquilinos a propietarios. “Ellos querían aprovechar nuestra experiencia para llevarla a su país, y a nosotros nos venía muy bien la tecnología de ellos para probarla acá en Argentina”, detalló el abogado, trazando un paralelismo con el apoyo de la Junta de Andalucía para la localización de comunidades gitanas durante los trabajos en la manzana de San Francisco.

Estas vivencias internacionales cristalizaron en una de las reflexiones más fuertes y humanas de la jornada: “Estas experiencias sirven para entender que no solo es cuidar edificios viejos para que sigan siendo edificios viejos. A veces el edificio responde a una forma de vida, y respetando esa forma de vida evitas que se expulse a la población”.

Normas APH

Uno de los grandes aportes de la gestión de Navas en Buenos Aires fue la invención de las normas APH (Área de Protección Histórica). Esta herramienta legislativa y urbanística permitió transformar la preservación patrimonial, que antes era vista como una excepcionalidad engorrosa, en un "distrito normal del código y en una situación normal de la arquitectura".

Sin embargo, al aplicar estas nuevas reglas, el equipo de Navas descubrió un desafío adicional: aquellos inmuebles que no poseen una jerarquía histórica monumental, pero que por su calidad constructiva tampoco merecen la demolición. Para graficar la solución que encontraron —las reglas de refuncionalización— el abogado recurrió a una ingeniosa analogía musical citando a la mítica banda de rock Jethro Tull: “Demasiado viejo para el rock and roll, demasiado joven para morir”. Es decir, se trata de edificios a los que se les debe otorgar una segunda oportunidad mediante nuevos usos funcionales que los mantengan vivos.

Regulación

En el final del contacto, analizó la situación local con el ejemplo del edificio donde funcionó la Cooperativa de Seguros La Previsión. “Si vos te confundís, parece que estás regulando edificios, pero el derecho no se ocupa de cosas, se ocupa de vos. Lo que estás regulando es la conducta humana que va a comenzar adentro del edificio, el secreto es encontrar la manera que el edificio que fue pensado para albergar una conducta humana X, una tienda comercial, una cooperativa de seguros o qué sé yo, pues ahora hábitat de qué puede ser, qué destino puede tener, y en función de eso darle un nuevo sentido. Y la otra cosa que viene después es: ¿qué protejo? ¿Le protejo nada más que la fachada y hago que se cambie todo lo de adentro? Depende. ¿Le protejo lo de adentro y dejo que cambien la fachada? Depende. ¿Le protejo lo de adentro y la fachada y no dejo que cambien nada? Depende. Tengo que mirar cada caso y tengo que encontrar la receta para cada caso. Eso es lo que yo vengo a contar desde el punto de vista de la experiencia personal, compartir esta experiencia con la gente que está estudiando el patrimonio de Tres Arroyos para ver si llegamos a algún punto en que yo pueda serles de ayuda con una charla” indicó Navas.

En sus conceptos destacó que la comisión de patrimonio de Tres Arroyos hace su trabajo con “extraordinario profesionalismo y dedicación, pero como no les entienden demasiado, algunos piensan que les van a congelar el desarrollo urbano y al contrario, se los van a potenciar. Y hay gente que piensa que no los van a proteger lo suficiente porque van a generar las nuevas situaciones respecto de lo viejo”.

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• museo mulazzi

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LaVozDelPueblo

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